在全球范围内不断挑动紧张局势的美国,继东乌之后,正在将有“欧洲火药桶”之称的巴尔干半岛推入危险的境地。据环球网12月14日报道,巴尔干半岛国家波黑,正在因国内对是否加入北约的分歧而面临解体。据悉,波黑包括“波黑联邦”及“塞族共和国”这两大部分,两部分具有各自并行的总统、国徽、国旗、议会,但在社会经济政治体系的运行上,双方共处一个框架之中。而围绕是否加入北约,“波黑联邦”和“塞族共和国”间的矛盾,正在愈加不可调和。
“塞族共和国”总统多迪克日前发布声明称,“塞族共和国”将在未来6个月内,逐步从波黑国家机制的军队、司法、税收体系中退出。军事、法律、经济作为国家运行的根本支撑,“塞族共和国”宣布的举措一旦真正落实完毕,显然意味着波黑这个国家的解体。对此,美国与德国已经发出严厉警告,威胁对塞族共和国发起制裁。
波黑作为一个人口仅万的国家,由克罗地亚族、波什尼亚克族组成的“波黑联邦”占据了总人口的近70%,另外30%人口的塞尔维亚族则以“塞族共和国”的形式,维持了自身自治权的总体完整。而这样的政治分布,则与美国为首的北约国家对巴尔干半岛的过度干涉密不可分。年6月,南斯拉夫联盟面临解体危机,当时同属一个国家阵营的克族、波族、塞族对是否独立发生分歧,前两者主张成立独立国家波黑,塞族人则坚决进行反对,希望能维护南斯拉夫联盟的统一。
在塞族缺席的情况下,克族、波族以人口优势得到了对独立6成以上的支持率,波黑宣告成立并对南斯拉夫军队及塞族力量进行攻击,波黑战争就此爆发。塞族一度占据了70%以上的国土,但随着美国为代表的北约国家以空袭形式加入战局,战争形势就此逆转。年,在美国代顿市,三方签署停战协议。美国的强权干涉为波黑埋下了重重隐患。
波黑的政策决议以主席团的形式进行,主席团由克族、波族、塞族领导人以9个月为期限轮值执掌国家最高权力,并以四年为周期进行选举。而在加入北约议题上,波黑国家的两大部分“波黑联邦”及“塞族共和国”则有着截然不同的立场,北约甚至要求波黑将境内63处军事设施尽数移交北约,并将之作为加入北约的必要条件,“塞族共和国”拒绝予以执行。而北约则为此“大度破例”,允许波黑继续加入北约阵营。
“塞族共和国”总统多迪克已多次应用否决权阻止波黑加入北约,但依旧难以取得根本成效而除了不愿意加入北约,多迪克还愤怒地指出,波黑的国家权力正在为一群未经过选举的外国人所掌控。据悉,波黑的最高权力由宪法委员会掌握,委员会中包括6名塞族、波族、克族成员,但其余三位大法官均由欧洲人权法院任命,三族无权干涉。波黑一旦加入北约军事组织,外国势力对波黑国家命脉的掌控,势必进一步提升。这样的情况下,“塞族共和国”选择退出波黑国家体系,是一种决绝,似乎更是一种无奈。